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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。菲律宾怎么去大东海岛旅游 大东海岛旅游路线

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此外，司法部着力加强基层矛盾纠纷化解，贯彻枫桥经验，充分发挥调解在化解矛盾纠纷当中的基础性作用。据悉，全国共有人民调解委员会近70万个，人民调解员近320万人，其中专职人民调解员41万余人，调解员结构进一步优化，调解工作成效不断提升，今年1-9月调解矛盾纠纷1180万件，将大量矛盾纠纷解决在基层。司法部还积极支持商会等开展人民调解工作，目前已经建立各类企业人民调解委员会1.1万多个、商会人民调解组织3100多个。《菲律宾怎么去大东海岛旅游 大东海岛旅游路线》